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              從民主黨派的視角看中國共產黨的政治建設

              田成有

                黨的十八大以來, 中國特色社會主義進入新時代。新時代,突出從嚴治黨,強調政治建設。十九大報告, "政治建設"前后共出現8次, 凸顯黨的政治建設的至關重要性。把政治建設置于黨的建設首位、以政治建設統領新時代黨的建設,是中國共產黨的重大理論創新成果, 更是對執政黨建設提出的現實要求。

                一、為什么要特別強調政治建設?

                (一)理論基石

                恩格斯指出:"放棄政治是不可能的"、"工人的政黨不應當成為資產階級政黨的尾巴, 而應當成為第一個獨立的政黨, 它有自己的目的和自己的政治"。維護政黨的政治權威,是無產階級政黨在革命、建設和發展中都絕對不能放棄的舉措。

                (二)歷史根基

                中國共產黨與其他政黨的顯著區別就是強調講政治、懂政治、守政治。1921年, 黨的一大通過的第一個政治綱領明就確提出了黨的綱領、基本任務和最終目標,1939年10月《〈共產黨人〉發刊詞》中, 毛澤東開創性提出了黨的建設偉大工程的重要命題, 其中包含了黨的思想建設、組織建設、政治建設的重要內涵, "政治建設"首次明確并被正式列入到黨的自身建設之中。 回顧中國共產黨建設的歷史進程, 無論是在腥風血雨的革命年代, 還是在如火如荼的社會主義建設時期, 乃至在砥礪前行的改革開放時期, 中國共產黨始終把講政治作為黨建的一個重要方面,加強政治建設,政治工作是生命線,是中國共產黨由小到大、由弱到強的政治基礎, 也是中國共產黨優秀的政治品質和寶貴傳統。

                (三)現實動因

                黨的十八大以來, 大多數黨員干部的政治信念是非常堅定的, 但是也有一部分領導干部對共產主義心存懷疑, 理想信念退化, 追尋個人行樂主義, 為實現個人的政治野心不擇手段。一些黨員干部的組織意識、紀律意識、思想素質處于亞健康狀態,政治建設有弱化傾向。有令不行、有禁不止, 打折扣、搞變通;有些人熱衷于拉幫結派, 廣織關系網、大打人情牌, 小山頭、小圈子、小團體等問題甚囂塵上。有的組織觀念淡薄、紀律松弛, 亂評亂議、口無遮攔的現象比較嚴重;有的官氣十足, 獨斷專行, 一言堂、家長制作風屢禁不止。這些現象和問題, 歸根結底是在這些人的政治信念上出了問題, 忘記了自己作為黨員的職責和本分。

                如今黨的政治建設面臨著嚴格的挑戰:一是黨的政治建設庸俗化。一些黨員干部把上下級關系看成是阿諛奉承、人身依附關系, 把分管領域看做是"私人領地""獨立王國";黨內政治生活隨意化、庸俗化, 一些黨員干部認為黨內講團結就是要一團和氣, 講和諧就是要放棄批評和斗爭, 對自由主義、好人主義聽之任之等。 二是黨的政治建設形式化。一些黨員干部口頭上與黨中央保持一致, 實質上各行其是、陽奉陰違;表面上將黨章黨紀擺在心中, 實際上熱衷于厚黑學、潛規則。這些錯誤思想和行為, 渙散和削弱了黨的領導, 如果不能及時加以解決, 就會使黨處于分崩離析的狀態。

                丁薛祥在中央直屬機關黨的工作會議上講到:"在反腐敗特別是高級干部腐敗問題中, 幾乎無一例外地查到有政治問題, 拉票賄選、拉幫結派, 有的甚至想要篡黨奪權。這是長期政治生態惡化的結果, 持續下去黨就沒有未來。"所以黨的政治建設絕不是無中生有, 而是為了解決黨的建設中出現的不講政治的問題而做出的重大戰略舉措。

                (四)必然要求

                如今黨情、國情、世情面臨諸多風險,應對風險,要從講政治入手。歷史和現實表明, 如果黨內派別林立, 黨紀國法形同虛設, 黨就如同一盤散沙, 無法體現其優越性, 更無法發揮其先進作用, 長此以往, 必然會威脅到黨的領導和執政地位, 也會影響到社會主義現代化進程。

                作為中國特色社會主義的領導核心, 黨肩負著帶領中國人民走向富強、實現中華民族偉大復興的歷史重任。實現中華民族偉大復興, 需要發揮中國共產黨的領導核心作用, 發揮黨的政治建設的統領作用。黨的十九大報告指出:"中國共產黨人的初心和使命, 就是為中國人民謀幸福, 為中華民族謀復興。"中國共產黨要實現"兩個百年"奮斗目標和實現中華民族偉大復興的中國夢,必須以黨的先進性為表率、以堅定的理想信念來引領、以嚴格的紀律規矩做保障、以團結的領導核心為指導。

                講政治是中國共產黨黨的根本要求, 是補鈣壯骨、強身健體的根本保證, 也是培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高政治免疫力的根本途徑。辦好中國事情關鍵在黨, 關鍵在于黨是否堅強有力。一個堅強有力的政黨必須有一個政治靈魂來保障, 這個政治靈魂就是黨的政治建設。政治建設是黨的根本性建設, 它決定著黨的建設方向和效果,。牽住了政治建設這個牛鼻子, 也就把握了管黨治黨的核心要素。

                二、五位一體地推進政治建設

                思想建設是政治建設的靈魂和基礎, 政治建設決定著思想建設的方向和效果。思想建設需要政治建設為其指引方向, 方向準確才能保證思想建設起到事半功倍的效果。思想建設為政治建設提供理論基礎思想建設為政治建設保駕護航。

                組織建設貫穿于政治建設的始終, 組織建設為政治建設提供力量。

                作風建設是政治建設的橋梁和外在表現。政治建設決定了作風建設的方向, 作風建設為政治建設奠定了重要執政基礎。

                紀律建設是政治建設的最后一道防線, 也是政治建設順利推進的根本保障。政治紀律是各級黨組織和全體黨員保持政令統一、堅守政治立場和政治方向的根本保證。遵守黨的政治紀律, 核心就是堅持黨的領導, 堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求, 同黨中央保持高度一致, 自覺維護黨中央權威。

                制度建設是政治建設的發條和支撐條件, 構成了新時代黨的建設的完整布局。

                三、如何加強政治建設?

                (一)堅定政治信仰

                黨性是一個政黨固有的本性。堅定的理想信念, 是共產黨人立身安命的根本, 也是共產黨人最優秀的政治品質和最純粹的政治靈魂。加強政治建設, 就是要堅守理想信念這個"壓艙石", 在黨言黨, 在黨憂黨, 在黨為黨, 把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作中的各個環節。就是要樹立正確的義利觀、是非觀、權力觀、事業觀, 在困難和誘惑面前保持政治定力, 在勝利和成功面前堅守政治原則, 在原則是非面前堅定政治立場。

                (二)堅持人民立場

                推進黨的政治建設, 必須牢牢站穩人民的立場, 這是共產黨人獨特的政治基因。"人民立場是中國共產黨的根本政治立場, 是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志","人心是最大的政治",對于中國共產黨而言, 就是要旗幟鮮明地堅持人民的立場。中國共產黨帶領中華民族實現由站起來、富起來到強起來的巨大飛躍, 歸根結底就是因為中國共產黨認識到了人民力量, 充分地依靠人民。要始終把人民立場作為根本政治立場, 把人民利益擺在至高無上的地位, 不斷把為人民造福事業推向前進"為人民謀幸福, 是中國共產黨一切工作的出發點和落腳點。

                黨來自人民、植根人民、服務人民, 黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。堅定的人民立場, 是中國共產黨一切工作的根本立場, 也是加強黨性鍛煉的重要標準。中國共產黨必須致力于成為服務社會、服務人民的服務型政黨, 牢牢站穩人民的政治立場。

                (三 )堅守政治定力

                中國最大優勢是中國共產黨領導,中國特色社會主義的形成和發展離不開中國共產黨的領導, 中國共產黨的領導地位不是自封的, 是在長期的改革發展的實踐中形成的,黨的領導水平、領導能力直接關系著中國事業的興旺發達。有堅定的政治立場、政治方向和政治原則, 這是中國共產黨的最大特色,任何社會管理必須要有權威, 要有一個核心, 否則就難以形成統一的意志, 就難以形成步調一致的行動和強大的力量, 要有堅定的政治定力。

               

                (來源:云南省人大常委會法制工作委員會)

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